陳17805916348
SA8000標(biāo)準(zhǔn) 的例證
:SA8000即“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”是Social Accoutability 8000的英文簡(jiǎn)稱(chēng),是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的iso三體系認(rèn)證,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地,任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求包括:
1、童工;
2、強(qiáng)迫性勞工;
3、健康與安全;
4、組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利;
5、歧視;
6、懲戒性措施;
7、工作時(shí)間;
8、工資;
9、管理體系。
SA8000認(rèn)證咨詢(xún)的作用包括:
1、減少?lài)?guó)外客戶(hù)對(duì)供應(yīng)商的第二方審核,節(jié)省費(fèi)用;
2、更大程度第符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求;
3、建立國(guó)際公信力;
4、適消費(fèi)者對(duì)iso三體系認(rèn)證建立正面情感;
5、使合作伙伴對(duì)本企業(yè)建立長(zhǎng)期信心。
SA8000即"社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)",是social Accountability 8000的英文簡(jiǎn)稱(chēng),是根據(jù)國(guó)際勞工組織公約,世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約制定的全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),1997年10月公布.其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的iso三體系認(rèn)證,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求.SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)范的企業(yè).
SA8000與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).它主要關(guān)注的是人,而不是iso三體系認(rèn)證和環(huán)境.SA8000只有一個(gè)國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)SAI(Social Accountability International),即社會(huì)責(zé)任國(guó)際.
SA8000認(rèn)證咨詢(xún)一般需要1年的時(shí)間,證書(shū)有效期為3年,每6個(gè)月復(fù)查一次.
SA8000是保護(hù)企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利,它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任.SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的要求包括:
1,不得使用或者支持使用童工;
2,不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受顧起始時(shí)交納"押金"或寄存身份證件;
3,應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán);
4,反歧視原則
5,不得從事或支持體罰,精神或肉體脅迫以及言語(yǔ)侮辱;
6,工作時(shí)間要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤梢?
7,企業(yè)支付給員工的工資不應(yīng)低法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn);
8,應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí),為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險(xiǎn)因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生,為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室,潔凈安全的宿舍,衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等;
9,高層管理階層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定公開(kāi)透明,各個(gè)層面都能了解并實(shí)施符合社會(huì)責(zé)任與勞工條件的公司政策.
10.員工辭工需要提前一個(gè)月寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)
國(guó)內(nèi)SA8000研究綜述
黎友煥 杜彬
在西方單位,一場(chǎng)以“勞工保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和環(huán)境保護(hù)”為主題的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)方興未艾。企業(yè)、單位、學(xué)界和其它社會(huì)各界都很重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推行。2001年12月由美國(guó)民間組織社會(huì)責(zé)任國(guó)際(Social Accountability International,簡(jiǎn)稱(chēng)SAI)發(fā)表了自我標(biāo)版是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證咨詢(xún)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂版——SA8000:2001,其內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理系統(tǒng)等九項(xiàng)。SA8000推出后對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響,引起學(xué)術(shù)界的重視??傮w而言,學(xué)界對(duì)SA8000的研究包括SA8000產(chǎn)生的背景和性質(zhì)、SA8000對(duì)我國(guó)的影響、我國(guó)的對(duì)策以及對(duì)SA8000的規(guī)范性評(píng)判等幾個(gè)方面。
一、 SA8000的產(chǎn)生背景和性質(zhì)
1. SA8000產(chǎn)生的背景 SA8000的產(chǎn)生既有人文社會(huì)發(fā)展的原因,即隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各界對(duì)勞工保護(hù)的關(guān)注。同時(shí)也是國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)格局失衡的產(chǎn)物。雖然道德規(guī)范和國(guó)際貿(mào)易分屬兩個(gè)完全不同的領(lǐng)域,但冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化,新興工業(yè)化單位的起飛導(dǎo)致發(fā)達(dá)單位在傳統(tǒng)iso三體系認(rèn)證的國(guó)際市場(chǎng)上失去優(yōu)勢(shì),在諸多領(lǐng)域,新興工業(yè)化單位已成為發(fā)達(dá)單位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為遏制發(fā)展中單位提高競(jìng)爭(zhēng)力的手段和途徑,某些發(fā)達(dá)單位便尋求構(gòu)筑起種種非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘。在國(guó)際iso體系證書(shū)市場(chǎng)上,廉價(jià)的勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證制造國(guó)將其大量廉價(jià)iso三體系認(rèn)證出口到發(fā)達(dá)單位市場(chǎng),沖擊發(fā)達(dá)單位國(guó)內(nèi)市場(chǎng),正是在這一背景下,美歐等發(fā)達(dá)單位把勞工標(biāo)準(zhǔn)同其對(duì)發(fā)展中單位實(shí)施的普遍優(yōu)惠制度掛鉤。在單位的首肯和支持下,SA8000有由民間壁壘走向單位壁壘的趨勢(shì)(黎友煥,2006)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)跟國(guó)際社會(huì)的分工合作越來(lái)越緊密。梁桂全(2004)認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的實(shí)施,是經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于中國(guó)的直接影響和中國(guó)入世的直接結(jié)果。從全球范圍來(lái)說(shuō),企業(yè)社會(huì)責(zé)任是由兩種社會(huì)力量推動(dòng)的。一種力量是反對(duì)資本全球化的勞工運(yùn)動(dòng)。勞資沖突的加劇和勞工地位的下降,使得勞工組織要求在企業(yè)推行和實(shí)施國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)勞工的權(quán)利。另一種社會(huì)力量是“勞工貿(mào)易壁壘”SA8000的推行。發(fā)展中單位廉價(jià)的iso三體系認(rèn)證構(gòu)成了對(duì)發(fā)達(dá)單位市場(chǎng)和就業(yè)的沖擊。歐美發(fā)達(dá)單位企圖通過(guò)社會(huì)條款與國(guó)際貿(mào)易掛鉤,以削弱發(fā)展中單位的相對(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)行貿(mào)易保護(hù)和非關(guān)稅壁壘。時(shí)代的發(fā)展使得人們對(duì)文化的重視提高到前所未有的高度,所謂的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000的推行是全球文化、價(jià)值觀念的一次碰撞。田豐(2004)認(rèn)為企業(yè)文化是企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的核心,引導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的價(jià)值取向。全球性的愈演愈烈的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)就是促使企業(yè)在享受社會(huì)賦予的自由及機(jī)會(huì)的同時(shí),借助符合倫理、道德的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。全球性的企業(yè)的社會(huì)責(zé)任同企業(yè)文化相輔相成、相互影響、共同發(fā)展。
2. SA8000的性質(zhì) 關(guān)于SA8000的性質(zhì),多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為其具有某種貿(mào)易壁壘的特性,有的稱(chēng)之為“藍(lán)色壁壘”。藍(lán)色壁壘是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取有關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施,是對(duì)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱(chēng),它和政治權(quán)利相輔相成。SA8000 是標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)色壁壘的核心(張?zhí)#?007)。葉祥松(2004)認(rèn)為,隨著貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭和貿(mào)易壁壘形式的不斷翻新,作為旨在關(guān)注勞工身心健康和勞工權(quán)益的SA8000,它不僅迎合了發(fā)達(dá)單位借口保護(hù)人權(quán)和環(huán)境,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、抑制發(fā)展中單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的,而且也滿(mǎn)足了公眾和消費(fèi)者關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的好奇心,因此,SA8000這種新的貿(mào)易壁壘形式的隱蔽性和欺不怎么樣性使其在推行的過(guò)程中出奇地順利。黎友煥(2004a)認(rèn)為SA8000作為一個(gè)認(rèn)證咨詢(xún)體系明確了社會(huì)責(zé)任規(guī)范,也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會(huì)責(zé)任和管理相結(jié)合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動(dòng)條件,保障勞工權(quán)益。雖然SA8000的宗旨是好的,但是在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今周非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為限制發(fā)展中單位勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證出口的工具。喻衛(wèi)斌(2005)也認(rèn)為,因?yàn)镾A8000實(shí)際上的強(qiáng)制性認(rèn)證咨詢(xún),使這個(gè)“工作場(chǎng)所的行為標(biāo)準(zhǔn)”演變成了國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)“掛鉤”之爭(zhēng)的延續(xù),把本來(lái)屬于解決生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈內(nèi)部的勞資問(wèn)題,提升到單位層面的貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題。隨之而來(lái),一個(gè)原本自愿選擇的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),變成了一個(gè)帶有強(qiáng)制性的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。雖然多數(shù)學(xué)者認(rèn)為SA8000具有貿(mào)易壁壘的特征,但是也有持相反意見(jiàn)的,認(rèn)為SA8000不具備貿(mào)易壁壘的特征:從產(chǎn)生過(guò)程看SA8000的產(chǎn)生是為了解決多種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的一致性問(wèn)題,而不是為了削弱發(fā)展中單位iso三體系認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)力,社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的根本基礎(chǔ)是公眾,而公眾不會(huì)是貿(mào)易壁壘的始作俑者;從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容看SA8000具有普遍性與靈活性;從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)看SA8000是由非官方制定的標(biāo)準(zhǔn),不屬于單位行為;跨國(guó)公司在要求其供應(yīng)商獲得SA8000認(rèn)證咨詢(xún)時(shí)是為了自身的利益而不是出于限制貿(mào)易的目的(趙囡囡,2005)。
二、SA8000對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的影響
1.對(duì)外貿(mào)出口的影響 許多學(xué)者都認(rèn)為SA8000在我國(guó)的推行對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口的沖擊首當(dāng)其沖。我國(guó)iso三體系認(rèn)證的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在低廉的勞動(dòng)力成本上,如果實(shí)行嚴(yán)格的勞工標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),人力成本提高是無(wú)疑的。例如,如果企業(yè)按SA8000標(biāo)準(zhǔn)或者一些跨國(guó)公司自行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,某些勞動(dòng)密集型生產(chǎn)商的平均人力成本會(huì)上升50%-100%,生產(chǎn)成本的上升對(duì)發(fā)展中單位企業(yè)的打擊將是災(zāi)難性的,無(wú)異于將發(fā)展中單位的iso三體系認(rèn)證逐出國(guó)際市場(chǎng)(曹宗平,2004)。SA8000的致命關(guān)鍵正在于它有效地降解了發(fā)展中單位在競(jìng)爭(zhēng)中最大的比較優(yōu)勢(shì)——?jiǎng)诠こ杀?。因?yàn)閷?shí)施SA8000的認(rèn)證咨詢(xún)和維護(hù),需要企業(yè)投入巨大的人力、物力、財(cái)力去申請(qǐng)和更新,無(wú)疑將大大增加成本,使企業(yè)不堪重負(fù)(梁桂全、黎友煥,2004)。張京衛(wèi)、周應(yīng)堂(2006)認(rèn)為SA8000不僅將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證的出口構(gòu)成障礙,同時(shí)改變了我國(guó)勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證出口市場(chǎng)格局,還影響勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際間的合作深度。我國(guó)80%出口iso三體系認(rèn)證市場(chǎng)是發(fā)達(dá)單位和新興工業(yè)化單位和地區(qū),發(fā)達(dá)單位的組織積極推動(dòng)SA8000認(rèn)證咨詢(xún),在客觀上對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型iso三體系認(rèn)證出口形成了貿(mào)易壁壘, 使我國(guó)相關(guān)企業(yè)不得不重新開(kāi)辟新的國(guó)際市場(chǎng)。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平, 將帶來(lái)出口iso三體系認(rèn)證生產(chǎn)成本上升, 降低對(duì)外資的吸引力, 同時(shí)跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來(lái)投資,這對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與外資的合作將產(chǎn)生消極影響。
2.對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響 SA8000對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響主要是加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)導(dǎo)致三種成本: 一是評(píng)估現(xiàn)行狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時(shí)間成本;二是采取補(bǔ)救措施所形成的成本, 即減少工作時(shí)間、提高工資待遇、改善工作與生活環(huán)境等所帶來(lái)的成本; 三是認(rèn)證咨詢(xún)、審查以及不斷進(jìn)行控制和監(jiān)督審查的費(fèi)用(張?zhí)#?007)。SA8000的實(shí)施提高了iso三體系認(rèn)證成本, 削弱iso三體系認(rèn)證的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。劉瑛華(2006)認(rèn)為SA8000的實(shí)施降低我單位業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái), 由于我國(guó)賦存的豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力成為許多企業(yè)獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。雖然我國(guó)在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面作了大量工作, 但一些企業(yè)承擔(dān)這方面的社會(huì)責(zé)任仍不到位。SA8000強(qiáng)制要求我單位業(yè)以達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易的前提, 許多企業(yè)的成本將大幅度提升, 必將降低國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力, 影響其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。張文兵、葛永波(2003)認(rèn)為SA8000會(huì)增強(qiáng)發(fā)達(dá)單位產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì),這方面也會(huì)減弱我國(guó)iso三體系認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。SA8000的推行使得發(fā)達(dá)單位的消費(fèi)者就會(huì)形成逐漸固化了的印象,即承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、經(jīng)過(guò)SA8000認(rèn)證咨詢(xún)的iso三體系認(rèn)證具有更嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn),相反,很多發(fā)展中單位的iso三體系認(rèn)證沒(méi)有經(jīng)過(guò)SA8000認(rèn)證咨詢(xún),將被貼上壓榨工人、剝削童工、不人道等恥辱的標(biāo)簽。這將影響消費(fèi)者的辦理選擇,形成了發(fā)達(dá)單位iso三體系認(rèn)證在此方面的差異化優(yōu)勢(shì)。從短期講,SA8000為我單位業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)消極影響;從長(zhǎng)期看,卻是我單位業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一次提升機(jī)遇。SA8000已成為全球化經(jīng)濟(jì)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新要素,這個(gè)要素直接從贏得消費(fèi)者的關(guān)注和認(rèn)同、增強(qiáng)投資者的信心、改善企業(yè)人力資源管理、完善企業(yè)的管理體系、促進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際分工等方面影響企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高(曲建忠、劉國(guó)華,2004)。從間接影響方面講,由于SA8000 傾向于文化價(jià)值理念、意識(shí)形態(tài)和勞動(dòng)制度等方面的關(guān)注, 從較深層次提供了企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)組織所應(yīng)具有的模式, 這對(duì)我單位業(yè)擺脫某些落后傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念的束縛、適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)游戲規(guī)則會(huì)產(chǎn)生較大促動(dòng), 進(jìn)而對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生間接影響(王麗萍、吳進(jìn)紅、蔣蘭陵,2005)。
3.對(duì)人力資源管理的影響 SA8000的加速推行,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人力資源管理來(lái)說(shuō),既是契機(jī)又是挑戰(zhàn)。SA8000的實(shí)施會(huì)使得員工薪酬水平的提升與企業(yè)人力資源成本的上升、企業(yè)人力資源使用負(fù)外部性的減少與企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重、員工權(quán)利的增強(qiáng)和企業(yè)人力資源管理相抵觸風(fēng)險(xiǎn)的增加。企業(yè)接受SA8000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)人力資源管理加以制約,如果在現(xiàn)階段強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將必然使許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)陷入不利的境地(陳淑妮、黎友煥,2006)。但另一方面,人力資源管理的開(kāi)展也因此有了制度的保障。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的人力資源管理受制于資本,不能純粹從人力資源的角度來(lái)發(fā)展人力資源管理。在企業(yè)利益與員工利益發(fā)生沖突的時(shí)候,即便人力資源管理有心維護(hù)員工利益,很多情況下還是屈服于資本的力量。而SA8000的履行要求企業(yè)主們犧牲部分利益去維護(hù)企業(yè)雇員的權(quán)益。對(duì)人力資源管理而言,借助于SA8000這個(gè)外力可以解決人力資源管理的最大資本障礙 (王慧、楊堅(jiān)爭(zhēng),2005)。
4.其它方面的影響 黎友煥(2004b)認(rèn)為SA8000在一定程度上使企業(yè)的技術(shù)保密工作失效。一個(gè)企業(yè)有技術(shù)壟斷,才會(huì)有iso三體系認(rèn)證與市場(chǎng)壟斷,才會(huì)有高額收益。如果秘密技術(shù)泄漏或被竊,將直接威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。SA8000也使單位的經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事關(guān)系是建立在高科技基礎(chǔ)之上的。研究開(kāi)發(fā)獲得的高科技,并將它應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)各部門(mén)尤其是軍事部門(mén)中,已成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與角逐的熱點(diǎn)。SA8000的推行將使發(fā)達(dá)單位能以此為借口來(lái)竊取他國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)造更為便利的條件。SA8000還對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源稟賦相對(duì)豐裕的大國(guó),我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在于低勞動(dòng)力成本的非熟練勞動(dòng)力。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可能會(huì)蕩然無(wú)存甚至變成劣勢(shì),更多的剩余勞動(dòng)力得不到安置必將對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。
二、 如何應(yīng)對(duì)SA8000帶來(lái)的影響
1.單位層次采取的措施 單位方面的對(duì)策包括:制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系;建立統(tǒng)一規(guī)范的iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢(xún)認(rèn)可體系;建立SA8000的預(yù)警機(jī)制,以負(fù)責(zé)收集、跟蹤國(guó)外的SA8000的相關(guān)措施,建立SA8000信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),研究SA8000對(duì)我國(guó)主要出口iso三體系認(rèn)證的影響,采取積極的應(yīng)對(duì)措施,創(chuàng)造良好的出口環(huán)境;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等中介組織的作用;加強(qiáng)對(duì)SA8000知識(shí)的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作(黎友煥,2004a)。同時(shí)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的實(shí)施納入勞動(dòng)法制軌道,不論對(duì)于提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,還是對(duì)于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,都將有積極的作用(李蕓,2005)。
2.企業(yè)層次采取的措施 企業(yè)方面,要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)勞工保護(hù),不斷提高企業(yè)人力資源管理水平,注重激勵(lì)機(jī)制多樣化,最大可能激發(fā)人力資源的創(chuàng)造性,這樣可以建立國(guó)際公信力,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)和iso三體系認(rèn)證的正面感情,建立合作伙伴對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期信心,也有利于突破國(guó)外對(duì)我國(guó)的壁壘(李文臣,2005);企業(yè)要將社會(huì)責(zé)任的投入轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、員工利益和社會(huì)利益的多贏,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(姜啟軍、賀衛(wèi),2004);建立基于SA8000 體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代人力資源管理制度的基本平臺(tái),針對(duì)SA8000 體系的具體要求,完善企業(yè)的人力資源管理制度,具體完善有關(guān)的規(guī)章制度,包括核心勞工標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)與工資、健康與安全等,要建立以SA8000 體系為基礎(chǔ)的人力資源監(jiān)督制度(張愛(ài)麗、曲英艷,2006);要密切關(guān)注SA8000 的發(fā)展動(dòng)態(tài), 分析其可能產(chǎn)生的影響。同時(shí)企業(yè)嚴(yán)格遵守我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī), 積極改善勞資關(guān)系,由于多數(shù)企業(yè)在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)管理方面長(zhǎng)期存在缺陷, 甚至最基本的勞動(dòng)法規(guī)都無(wú)法得到較好的遵守, 由此一旦發(fā)達(dá)單位正式執(zhí)行SA8000 對(duì)中國(guó)出口企業(yè)及相關(guān)企業(yè)可能造成極大的打擊,因而遵守我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)顯得十分重要(袁建新,2004)。
四、SA8000的評(píng)價(jià)研究
黎友煥(2005)認(rèn)為SA8000存在以下缺陷:SA8000申報(bào)條件及流程以偏概全,雖然名義上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但是認(rèn)證咨詢(xún)內(nèi)容基本上只涉及勞工保護(hù);SAI把臺(tái)灣作為國(guó)別來(lái)看待,具有不可告人的政治意圖;把單位法律,公司規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)并列在等同的地位上來(lái)拼湊成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),SAS000的具體條款不科學(xué),具體內(nèi)容很難操作;推動(dòng)方式錯(cuò)位,導(dǎo)致我國(guó)絕大部分企業(yè)都是在跨國(guó)辦理公司的壓力下被迫進(jìn)行,幾乎沒(méi)有企業(yè)為了提高其勞動(dòng)保護(hù)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作或提高企業(yè)的社會(huì)形象而主動(dòng)申請(qǐng);偷借ISO概念,ISO在各成員國(guó)都設(shè)立合法的有辦事機(jī)構(gòu),其認(rèn)證咨詢(xún)條件、程序等都是標(biāo)準(zhǔn)化和公開(kāi)化的,SA8000只是由美國(guó)的一個(gè)民間小機(jī)構(gòu)制訂推出來(lái),全世界到目前為主才有9家認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu);掩蓋其區(qū)域局限性,西方單位的消費(fèi)者或社會(huì)各界對(duì)SA8000的了解不多,美國(guó)的單位標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANSI)也尚未承認(rèn)SA8000標(biāo)準(zhǔn);各認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證咨詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)和要求不相同,認(rèn)證咨詢(xún)總費(fèi)用高企,很難廣泛推行。趙應(yīng)宗(2005)認(rèn)為SA8000被定位為非單位所確定的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),正是要避開(kāi)WTO對(duì)其研究、決策和管理權(quán),本著是“人本主義”或“社會(huì)責(zé)任”的宗旨,使自己的牟利行為既冠冕堂皇又極具隱蔽性。SA8000兼有“社會(huì)責(zé)任”和“貿(mào)易壁壘”的雙重要求具有合理與不合理的雙重性,其合理性在于它的人本主義特征,但是人本主義一旦被有選擇地納入貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)中,就很容易被新重商主義扭曲,從而產(chǎn)生本質(zhì)的異化。而新重商主義者一方面降解發(fā)展中單位產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì),另一方面增強(qiáng)發(fā)達(dá)單位對(duì)發(fā)展中單位產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì),通過(guò)這兩個(gè)方面的互動(dòng)影響國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局。黎友煥、葉祥松(2007)從實(shí)際操作角度評(píng)價(jià)SA8000認(rèn)證咨詢(xún):在SA8000在國(guó)內(nèi)的合法性地位不能確認(rèn)的情況下,我國(guó)的SA8000 認(rèn)證咨詢(xún)、咨詢(xún)市場(chǎng)上已經(jīng)存在普遍的非法行為。很多機(jī)構(gòu)都聲稱(chēng)能為企業(yè)進(jìn)行SA8000咨詢(xún)并推薦認(rèn)證咨詢(xún),但一旦出現(xiàn)糾紛,急于申請(qǐng)認(rèn)證咨詢(xún)的企業(yè)卻不能得到合法權(quán)益的保護(hù);認(rèn)證咨詢(xún)收費(fèi)混亂以致經(jīng)營(yíng)者漏稅嚴(yán)重,由于SA8000的認(rèn)證咨詢(xún)主體及其經(jīng)營(yíng)行為在我國(guó)沒(méi)有合法地位,也就不可能有依法納稅的經(jīng)營(yíng)主體,在加上這種認(rèn)證咨詢(xún)一般都在暗地里進(jìn)行,避稅就自然很普遍了。這種普遍的逃稅行為也違反了我國(guó)和國(guó)際上的相關(guān)法律法規(guī)。
五、結(jié)語(yǔ)
SA8000波及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易后,我國(guó)學(xué)界對(duì)SA8000的各個(gè)方面進(jìn)行了深入的研究探討。雖然對(duì)SA8000的某些特性尚沒(méi)有十分明確的結(jié)論,但是總體而言學(xué)界對(duì)SA8000的認(rèn)識(shí)主要有以下幾個(gè)方面:第一,現(xiàn)階段讓我國(guó)全面接受SA8000認(rèn)證咨詢(xún)的條件尚未成熟,SA8000的廣泛推行將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的消極影響,這方面我國(guó)單位有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要謹(jǐn)防外國(guó)以此危及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)局勢(shì);第二,SA8000的推行在一定程度上促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。相比起發(fā)達(dá)單位,目前我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任確實(shí)還有很長(zhǎng)的路程要走,SA8000的推動(dòng)將促使企業(yè)和社會(huì)更加重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),注重勞工權(quán)益的保護(hù),真正樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展;第三,我國(guó)應(yīng)積極推出符合現(xiàn)在國(guó)情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)我單位業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),同時(shí)也建立與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話的平臺(tái),以免在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)上處于落后被動(dòng)的地位。
實(shí)施SA8000認(rèn)證咨詢(xún)的益處
一個(gè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè),可以在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲益,包括:
* “一個(gè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)”可以贏得公眾的信賴(lài),提升企業(yè)的形象及聲譽(yù),從而獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
* 大大減少客戶(hù)審核的數(shù)量,避免重復(fù)審核的成本、時(shí)間及管理。
* 對(duì)人性化工作標(biāo)準(zhǔn)的清晰承諾可以吸引更多高素質(zhì)人才,員工的忠誠(chéng)度及工作效率也因此提高。
審核小組將參觀客戶(hù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)施,并評(píng)估社會(huì)責(zé)任方案的執(zhí)行和有效性,以確保設(shè)施符合SA8000的要求。
SA8000的唯一性是其包括“食品籃”和當(dāng)?shù)刈畹妥≌杀镜囊螅糜诖_定最低的工資標(biāo)準(zhǔn)。
木心
美國(guó)的安然公司,國(guó)內(nèi)的冠生園,就是例證。可以說(shuō),管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有核心作用,它涉及企業(yè)...在加入世界貿(mào)易組織,參入國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,還應(yīng)了解、熟悉全球第一個(gè)企業(yè)道德規(guī)范軌跡標(biāo)準(zhǔn)——SA8000社會(huì)責(zé)任
今晚紅燒肉
2022-07-08 10:05:02 336查看 10回答
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安爍Mama
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煤礦設(shè)備檢修服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證
AAA誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位證書(shū)認(rèn)證
AAA質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)證書(shū)認(rèn)證
安陽(yáng)誠(chéng)信aaa等級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),安陽(yáng)誠(chéng)信aaa等級(jí)認(rèn)證
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