墨離
由于ISO9000分析分析涉及的內(nèi)容比較多,應(yīng)當(dāng)由主管部門組織公司所有部門依照部門職責(zé)對(duì)部門存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,而不僅僅是哪一個(gè)部門的事情,應(yīng)當(dāng)是所有部門的事情。
對(duì)組織有影響的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下4類:
1.組織風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生在組織實(shí)體及其活動(dòng)層面;
2.戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生在組織的戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)計(jì)劃制定不夠周密時(shí);
3.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生不符合法律法規(guī)要求的情形時(shí);
4.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):分為與組織的程序和措施有關(guān)的7個(gè)分類別。
僅供參考:
1.組織風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)體層面的風(fēng)險(xiǎn)可以是外來的也可以是內(nèi)部存在的。外來因素包括技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)以及法律環(huán)境;內(nèi)部因素包括安保、信息系統(tǒng)、收發(fā)貨物遺失、人員能力和責(zé)任變化等方面。
活動(dòng)層面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)個(gè)人和部門發(fā)生影響,包括在系統(tǒng)中輸入信息或材料時(shí)的疏漏;收發(fā)貨記錄遺失;安??刂扑尚福蝗鄙偈炀毤夹g(shù)人員以及員工的疏忽大意等。如果在組織的各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)層面的風(fēng)險(xiǎn)不斷,最后勢(shì)必形成實(shí)體層面的風(fēng)險(xiǎn)。
2.戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)指的是因執(zhí)行一項(xiàng)不成功的商業(yè)計(jì)劃或戰(zhàn)略而可能發(fā)生的損失。其原因可能是由于做了糟糕的業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行決定不力、資源不足或者是因?yàn)闃I(yè)務(wù)環(huán)境發(fā)生了變化而未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是與法律法規(guī)要求有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境、健康和安全要求一直是人們關(guān)注的問題,因?yàn)橐坏┻@些方面出現(xiàn)問題,輕則罰款,重則停業(yè)甚至追究刑事責(zé)任都是可能出現(xiàn)的后果。遵守質(zhì)量和環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在這個(gè)范疇之內(nèi)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括液體危險(xiǎn)品遺撒、危險(xiǎn)氣體排放以及固態(tài)廢棄物的不當(dāng)處理,包括的情況還可能有以下情形:
采購(gòu)部將從國(guó)內(nèi)采購(gòu)改為向國(guó)外供應(yīng)商采購(gòu);
負(fù)責(zé)環(huán)境的關(guān)鍵管理人員離崗未及時(shí)替補(bǔ);
引入新的物料卻未編制有關(guān)的安全管控記錄。
4.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)可以具體從以下7個(gè)方面說明:
(1)管理體系風(fēng)險(xiǎn)
由于制定的戰(zhàn)略、制度規(guī)定和工具、數(shù)據(jù)處理、呼叫(電話)中心、合同管理、設(shè)計(jì)與開發(fā)等層面的效率低下,都可能造成管理體系的效率低下。比如說,一個(gè)重度依賴外包的供應(yīng)鏈,可能有很大風(fēng)險(xiǎn)。
管理體系的其他風(fēng)險(xiǎn)包括不正確的收入確定;違反國(guó)家安全規(guī)定;不符合環(huán)境法規(guī)以及薩班斯-奧克斯利法案(美國(guó)的一部涉及會(huì)計(jì)職業(yè)監(jiān)管、公司治理、證券市場(chǎng)監(jiān)管方面的重要法律)的要求。這些行為將可能導(dǎo)致罰款、停業(yè)甚至追究刑責(zé)的后果。為了降低此類風(fēng)險(xiǎn),組織的最高管理層以及董事會(huì)必須對(duì)管理體系有透徹的了解,并努力提高其有效性。如果人力資源管理制度、各種管理工具、數(shù)據(jù)處理、呼叫(電話)中心、營(yíng)銷活動(dòng)、合同管理、顧客溝通、設(shè)計(jì)和開發(fā)等活動(dòng)效率低下,則組織的管理體系必受其累。
總而言之,組織的最高管理層和董事會(huì)要了解自身的管理體系并不斷提高其有效性。
(2)顧客滿意風(fēng)險(xiǎn)
顧客溝通、送貨、產(chǎn)品本身、設(shè)計(jì)維修以及對(duì)顧客反饋的回應(yīng)方式都會(huì)影響顧客滿意風(fēng)險(xiǎn)。為降低此類風(fēng)險(xiǎn),宜將相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和過程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及供應(yīng)商供貨質(zhì)量等數(shù)據(jù)也一并納入分析過程。
(3)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)
采購(gòu)經(jīng)理必須對(duì)外購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)、獨(dú)家供應(yīng)商、送貨時(shí)間庫(kù)存管理以及文檔管理等保持關(guān)注。信息溝通是確保供應(yīng)鏈有效運(yùn)行的關(guān)鍵。用來管理供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值包括送貨時(shí)間、庫(kù)存水平及成本等。
(4) 收入確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)利潤(rùn)的影響
對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的管理包括追蹤產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到發(fā)貨以及應(yīng)收賬款的全過程。收入的確認(rèn)受到諸如應(yīng)付款、應(yīng)收賬、交付前貨值記錄、現(xiàn)金報(bào)價(jià)錯(cuò)誤、計(jì)算表錯(cuò)誤以及價(jià)格信息不完整等原因影響。
質(zhì)量經(jīng)理在控制收入確認(rèn)過程的有效性方面負(fù)有重要責(zé)任。質(zhì)量體系和財(cái)務(wù)管理體系在此有交集,涉及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、成本、銷售、開發(fā)票、付款、庫(kù)存管理以及發(fā)貨等過程。發(fā)貨信息是對(duì)應(yīng)收賬款和收入確認(rèn)的直接輸入。對(duì)于許多公司來說,收入確認(rèn)對(duì)其收入有著直接影響,甚至可能影響其股票價(jià)格。
由于不正確的收入確認(rèn),還可能出現(xiàn)背離事實(shí)的虛假聲明的風(fēng)險(xiǎn)。審核員宜對(duì)已建立的用以檢查收入確認(rèn)中問題的控制措施進(jìn)行測(cè)試。
(5)信息安全風(fēng)險(xiǎn)
信息安全風(fēng)險(xiǎn)的情況包括病毒、未加防范的文件、不正確的財(cái)務(wù)記錄和報(bào)告、糟糕的修改控制、信息檢索錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)表格濫用、臨時(shí)工和咨詢師的使用、新技術(shù)的引入以及遭遇工業(yè)間諜和欺詐行為等現(xiàn)象。
ISO/IEC27001:2005《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求》包括了建立、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)、維護(hù)并提高信息安全管理的要求。
(6)物流風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)今組織關(guān)注的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題是與國(guó)家安全威脅因素相關(guān)的。運(yùn)輸過程可能由于需要檢查是否藏有大規(guī)模殺傷性武器而拖慢。
如何篩查、識(shí)別、并追蹤從貨源地到購(gòu)買方組織的全過程一直是個(gè)難點(diǎn)。以下因素影響物流風(fēng)險(xiǎn):
原材料和成品的運(yùn)輸;
運(yùn)輸中的貨損;
途中延誤造成的無(wú)法按期交貨;
運(yùn)輸延誤造成的原材料庫(kù)存不足;
國(guó)家安全信息上報(bào)要求。
有必要開發(fā)出新的工具以減少篩查和追蹤等必須過程對(duì)供應(yīng)鏈的干擾??傊a(chǎn)品生產(chǎn)完成后,送到顧客手中之前,上述各種問題都可能出現(xiàn),組織應(yīng)該有所準(zhǔn)備。
(7) 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
過去幾年間,我們這個(gè)星球上自然災(zāi)害頻發(fā)。業(yè)務(wù)連續(xù)性要求對(duì)應(yīng)保護(hù)的存儲(chǔ)信息進(jìn)行安全保障,并對(duì)災(zāi)后復(fù)原進(jìn)行策劃。
信息技術(shù)在業(yè)務(wù)連續(xù)性中扮演著重要角色,宜專門設(shè)計(jì)相關(guān)的信息技術(shù)程序,以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性運(yùn)行的及時(shí)性和有效性。組織的業(yè)務(wù)連續(xù)性開發(fā)團(tuán)隊(duì)中不可缺少負(fù)責(zé)信息技術(shù)的成員。
信息技術(shù)部門必須提供可將信息妥善有效存儲(chǔ)的保護(hù)措施,并對(duì)各種災(zāi)害進(jìn)行管理、防范并提供安全保護(hù)措施。可采用的方法包括信息的定期復(fù)制,并將備份信息存儲(chǔ)于安全的另外一個(gè)地點(diǎn)。并且,宜對(duì)存放在該地點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定期測(cè)試,以確保其正確無(wú)誤。
ISO/IEC27001標(biāo)準(zhǔn)提供了業(yè)務(wù)連續(xù)性的管理控制措施,以下是業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃(BCP)的相關(guān)因素:
業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及影響分析;
災(zāi)害事件初始反應(yīng)活動(dòng);
緊急事件和業(yè)務(wù)恢復(fù)過程管理程序;
各層級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃;
保持業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃及時(shí)更新的程序。
業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃宜定期演練,組織可以用以下問題進(jìn)行BCP的自查:
是否已制定確保信息連續(xù)性的書面計(jì)劃?
上述計(jì)劃是否每年進(jìn)行更新和檢驗(yàn)?
何時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、軟件或應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行過重要的調(diào)整或改變?
是否對(duì)用以備份的介質(zhì)進(jìn)行了定期測(cè)試?
是否對(duì)應(yīng)用程序、應(yīng)用數(shù)據(jù)和運(yùn)行系統(tǒng)軟件進(jìn)行了定期備份?
是否將該計(jì)劃和信息進(jìn)行了異地備份?
風(fēng)險(xiǎn)分析方法
一個(gè)組織在風(fēng)險(xiǎn)分析方面最先要做的事情就是明確組織能夠承擔(dān)哪種類型的風(fēng)險(xiǎn)(風(fēng)險(xiǎn)偏好)以及風(fēng)險(xiǎn)的承受能力,使組織的所有成員了解組織的“風(fēng)險(xiǎn)觀”。這一點(diǎn)確定后,可采用一些工具或方法以確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。關(guān)鍵工具之一就是組織的控制措施。對(duì)于與薩班斯-奧克斯利法案相關(guān)的內(nèi)容來說,組織的控制措施尤其重要。不僅在組織層面的財(cái)務(wù)控制要合規(guī),活動(dòng)層面的財(cái)務(wù)控制也要合規(guī)。
風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力
風(fēng)險(xiǎn)偏好是從大的角度來看一個(gè)組織所愿意承受的風(fēng)險(xiǎn)總量,即承受風(fēng)險(xiǎn)所能帶來的利益與抵消風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)的比較。正如特雷得韋委員會(huì)(反欺詐財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì))的贊助委員會(huì)所指出的,這是建立控制措施的主要切入點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,對(duì)于超出風(fēng)險(xiǎn)偏好的情況,應(yīng)該得出采取預(yù)防措施的結(jié)論。
明確風(fēng)險(xiǎn)偏好有助于決定如何根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行資金分配。加深對(duì)其了解有助于更有效地進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)偏好與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力之間可有函數(shù)關(guān)系。為維持組織的信用評(píng)級(jí)或達(dá)到監(jiān)管資金要求所需的資金存量往往是制約風(fēng)險(xiǎn)偏好的因素。
相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好來說,風(fēng)險(xiǎn)承受能力與組織的特定目標(biāo)相關(guān),它是一個(gè)實(shí)體所愿意承受的與實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)有關(guān)的各種變化的總和。一個(gè)組織中,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的承受能力不同。
風(fēng)險(xiǎn)偏好是一個(gè)較廣的組織層面的概念,而風(fēng)險(xiǎn)承受能力往往關(guān)注點(diǎn)更集中。一個(gè)組織對(duì)其不同業(yè)務(wù)可有不同的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,但是當(dāng)這些不同的風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行疊加的時(shí)候,它們不能超出最高管理層和董事會(huì)確定的風(fēng)險(xiǎn)偏好。
采取控制措施
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的一種重要的工具是組織建立的一整套控制措施。對(duì)于薩班斯-奧克斯利法案的合規(guī)要求來說,控制尤其重要。在該法規(guī)的合規(guī)審核過程中,審核員非常重視對(duì)控制措施的測(cè)試。財(cái)務(wù)和質(zhì)量的控制分兩個(gè)層級(jí),即實(shí)體層面和活動(dòng)層面,且在ISO9001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中,質(zhì)量控制是以“應(yīng)”語(yǔ)句出現(xiàn)的,這種“應(yīng)”語(yǔ)句通常伴隨著提交數(shù)據(jù)的要求。一些過程績(jī)效要求也會(huì)包括對(duì)結(jié)果的記錄,這些記錄可用來識(shí)別迫切的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)體層級(jí)的控制措施包括:人力資源政策、行為準(zhǔn)則、溝通策略、會(huì)計(jì)原則、管理層的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程、組織結(jié)構(gòu)和合同評(píng)審。
在ISO9001:2015中,合同評(píng)審的要求和質(zhì)量要求是相互關(guān)聯(lián)的,參見條款
8.
2.3與產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)要求的評(píng)審。
活動(dòng)層面的控制措施包括進(jìn)行總賬與明細(xì)分類賬的對(duì)賬分析、數(shù)據(jù)的自動(dòng)驗(yàn)證和編輯性檢查、限制保密信息的獲取、在錄入前對(duì)交易進(jìn)行編號(hào)、在輸入系統(tǒng)前對(duì)紙面信息進(jìn)行審查和批準(zhǔn)等方式。
活動(dòng)層面的質(zhì)量控制措施包括生產(chǎn)控制(
8.
6.1條款)、成文信息—不合格產(chǎn)品和服務(wù)的糾正(
8.8條款)以及識(shí)別重要環(huán)境因素(ISO 14001:2004條款
4.
3.1)。
風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)包括:
明確組織的可測(cè)量目標(biāo);
確保上述目標(biāo)的兼容性;
識(shí)別實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn);
判斷關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)———可采用風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣確定風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵程度;
采用風(fēng)險(xiǎn)管理工具來降解風(fēng)險(xiǎn),比如目標(biāo)—風(fēng)險(xiǎn)———控制措施———調(diào)節(jié)法(ORCA法)、ISO9001的改進(jìn)過程、失效模式和有效性分析(FMEA)以及風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣。
煤礦設(shè)備檢修服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證
AAA誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位證書認(rèn)證
AAA質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)證書認(rèn)證
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