中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)現(xiàn)狀,中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)現(xiàn)狀
企業(yè)信用評(píng)級(jí)的現(xiàn)狀?
目前,我國(guó)按照被評(píng)行業(yè)的不同,將企業(yè)評(píng)級(jí)按照行業(yè)屬性劃分為工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和公用事業(yè)單位,而沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)創(chuàng)意企業(yè)的評(píng)估體系。運(yùn)用現(xiàn)有評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),所得到的結(jié)果往往存在不公正、不客觀、不科學(xué)之處,缺乏一定的可信度。企業(yè)評(píng)級(jí)度需要綜合考慮產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的特殊性。創(chuàng)意企業(yè)擁有的主要是iso體系認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn),注重企業(yè)未來(lái)的發(fā)展能力和創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),而現(xiàn)有的評(píng)估體系缺乏對(duì)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、無(wú)形資產(chǎn)等與創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)或其系數(shù)都明顯偏低且估計(jì)不足。
評(píng)級(jí) credit rating :也稱(chēng)為資信評(píng)級(jí),由獨(dú)立的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)影響評(píng)級(jí)對(duì)象的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析研究,就其償還債務(wù)的能力及其償債意愿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并且用簡(jiǎn)單明了的符號(hào)表示出來(lái)。 評(píng)級(jí)的對(duì)象一般可分為二類(lèi):即債券評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)。 借款企業(yè)等級(jí)劃分為三等九級(jí),符號(hào)表示為:aaa、aa、a、bbb、bb、b、ccc、cc、c。 借款企業(yè)等級(jí)符號(hào)及其含義如下所示: —— aaa 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力具有最大保障;經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對(duì)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響最??; —— aa 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力很強(qiáng);經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對(duì)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響很??; —— a 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力較強(qiáng);企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),未來(lái) 經(jīng)營(yíng)與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會(huì)產(chǎn)生波動(dòng); —— bbb 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力一般,目前對(duì)本息的保障尚屬適當(dāng);企業(yè) 經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),未來(lái)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債 能力會(huì)有較大波動(dòng),約定的條件可能不足以保障本息的安全; —— bb 級(jí):短期債務(wù)支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力較弱;企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展?fàn)顩r不佳,支付能力不穩(wěn)定,有一定風(fēng)險(xiǎn); —— b 級(jí):短期債務(wù)支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力較差;受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)較 困難,支付能力具有較大的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)較大; —— ccc 級(jí):短期債務(wù)支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力很差;受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,支付能力很困難,風(fēng)險(xiǎn)很大; —— cc 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力嚴(yán)重不足;經(jīng)營(yíng)狀況差,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素很少,風(fēng)險(xiǎn)極大; —— c 級(jí):短期債務(wù)支付困難,長(zhǎng)期債務(wù)償還能力極差;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一直不好,基本處于惡性 循環(huán)狀態(tài),促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。 注:每一個(gè)等級(jí)可用“+”、“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級(jí),但不包aaa 。
中國(guó)企業(yè)信用評(píng)估的現(xiàn)狀?
2001年,在中國(guó)加快腳步融入世界的時(shí)候,在這一年中成為非常重要的話題。一方面,證券市場(chǎng)不斷出現(xiàn)諸如億安科技、中科系、銀廣廈及基金黑幕等事件,已經(jīng)向中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)出了風(fēng)險(xiǎn)警示。另一方面,單位部門(mén)則較之以往更加重視制度的建設(shè)。如杭州、北京、上海、深圳等地已經(jīng)開(kāi)始推出本地區(qū)的企業(yè)或個(gè)人管理的辦法等。在這樣的背景下,作為提供評(píng)價(jià)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),我國(guó)評(píng)價(jià)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r備受關(guān)注,可以說(shuō)發(fā)展正逢其時(shí)。
當(dāng)前,中國(guó)評(píng)價(jià)業(yè)出現(xiàn)了一些可喜的新變化:
一、 評(píng)價(jià)市場(chǎng)有聲有色
企業(yè)評(píng)價(jià)逐步推進(jìn)。杭州、深圳、上海等地,在當(dāng)?shù)貑挝坏闹笇?dǎo)下,單位部門(mén)、社會(huì)組織、金融機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作,對(duì)企業(yè),特別是大戶(hù)和多頭企業(yè)資信情況進(jìn)行調(diào)查分析,并采用國(guó)際通行的方法評(píng)定其級(jí)別。這種評(píng)價(jià)已成為發(fā)放的重要依據(jù)。
企業(yè)債券評(píng)價(jià)普遍開(kāi)展。2001年,經(jīng)單位批準(zhǔn),長(zhǎng)江三峽工程、中國(guó)移動(dòng)等12家大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)行了企業(yè)債券,籌資總額達(dá)到300億元以上。
上市公司可轉(zhuǎn)債評(píng)價(jià)異軍突起。2001年中國(guó)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)債的政策。一大批上市公司提出了發(fā)行申請(qǐng),申請(qǐng)發(fā)債額度超過(guò)400億元。其中約60家上市公司委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其擬發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券進(jìn)行評(píng)價(jià)。
金融機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)有了突破。由國(guó)內(nèi)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),一直是個(gè)難點(diǎn)。去年國(guó)內(nèi)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)有了突破性地進(jìn)展。指南針對(duì)浙江近百家專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行了評(píng)價(jià)。與此同時(shí),對(duì)股份制商業(yè)、城市商業(yè)、證券公司等的評(píng)價(jià)也在緊鑼密鼓的籌備之中。
二、 向國(guó)際化、規(guī)范化積極靠攏
指南針開(kāi)始加大了對(duì)國(guó)際先進(jìn)評(píng)價(jià)理念和技術(shù)的吸收消化力度,積極運(yùn)用國(guó)際評(píng)價(jià)技術(shù),將評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。指南針?lè)?wù)有限公司與中國(guó)網(wǎng)及北京大學(xué)研究中心也開(kāi)始合作,取得了許多新的進(jìn)展和突破。
三、 單位加大了對(duì)評(píng)價(jià)業(yè)的支持力度
2001年,單位部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)制度與環(huán)境建設(shè)的重視,標(biāo)志著我國(guó)繼產(chǎn)權(quán)制度改革之后,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革正進(jìn)入新的階段,即建立與國(guó)際環(huán)境相適應(yīng)的制度與社會(huì)體系的階段。評(píng)價(jià)工作得到了單位發(fā)改委、中國(guó)人民、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等單位管理部門(mén)的大力支持。
2003年,杭州市人民單位出臺(tái)了《中小企業(yè)評(píng)價(jià)和管理辦法》,指南針?lè)?wù)有限公司參與了杭州市的企業(yè)制度建設(shè)工作,今年以來(lái)獲得了較好的評(píng)價(jià)。
四、 加大了對(duì)市場(chǎng)的培育
社會(huì)迫切需要獨(dú)立的、公正的、有權(quán)威的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),由于我國(guó)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)起步晚,現(xiàn)有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)、操作體系、隊(duì)伍建設(shè)等方面與國(guó)際知名評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)尚有差距。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)初期尤其需要合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、自創(chuàng)信譽(yù)。指南針?lè)?wù)有限公司今年很大一部分精力用于服務(wù)市場(chǎng)的培育工作。為推動(dòng)中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)接軌,指南針和浙江大學(xué)合作已基本完成中國(guó)評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式研究。
但是相對(duì)于國(guó)際評(píng)價(jià)業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)評(píng)價(jià)業(yè)的發(fā)展還有許多不足的地方:
五、 相關(guān)法律法規(guī)不完善
我國(guó)評(píng)價(jià)方面的法律法規(guī)較為分散,相關(guān)的主要有《證券法》、《公司法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》、《可轉(zhuǎn)換公司債券管理暫行條例》、《通則》以及配套的法規(guī)規(guī)章。地方規(guī)章只有杭州具有操作性。
上述法律法規(guī)規(guī)章所涉及的評(píng)價(jià)對(duì)象主要是債券和企業(yè),而且關(guān)于評(píng)價(jià)的強(qiáng)制性規(guī)定較少。在實(shí)務(wù)中評(píng)價(jià)對(duì)象也包括工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等,但在這些方面沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)范?!蹲C券法》雖已出臺(tái),但相應(yīng)的各種具體規(guī)則尚不明確,證券市場(chǎng)管理體系尚未最終理順,因此評(píng)價(jià)行業(yè)的法律地位難以明確。而在美國(guó)除了1933 年的《證券法》等確立評(píng)價(jià)業(yè)的法律外,在1960 年至1980 年的20 年時(shí)間中又陸續(xù)出臺(tái)了17 項(xiàng)管理相關(guān)的法律,逐步形成一個(gè)完整的管理立法框架體系。如《公平報(bào)告法》、《平等機(jī)會(huì)法》、《修復(fù)機(jī)構(gòu)法》等這些法律法案組成了美國(guó)單位管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的法律環(huán)境??梢钥闯?,我國(guó)在評(píng)價(jià)方面的立法比較薄弱,存在不少空白點(diǎn),遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)單位資本市場(chǎng)。這將極大地阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。
六、 缺少統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范
目前我國(guó)的評(píng)價(jià)業(yè)缺少統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和全國(guó)性的市場(chǎng),許多評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)帶有較濃的地方性色彩,沒(méi)有一套統(tǒng)一的規(guī)范、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,造成評(píng)價(jià)結(jié)果差距很大,不具有可比性,因而也就不具有權(quán)威性,無(wú)法發(fā)揮降低企業(yè)籌資成本和增加企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)鍵功能,這也是企業(yè)缺乏進(jìn)行評(píng)價(jià)積極性的重要原因之一。
七、 評(píng)價(jià)觀念淡薄
與評(píng)價(jià)業(yè)發(fā)達(dá)單位主要需求來(lái)自投資者的情況不同,我國(guó)現(xiàn)階段評(píng)價(jià)結(jié)果的服務(wù)對(duì)象主要還是單位主管部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu),企業(yè)和投資者評(píng)價(jià)觀念淡薄。
從企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)的觀念來(lái)看,知識(shí)在社會(huì)上還沒(méi)有普及,人們的意識(shí)淡薄,許多公司甚至上市公司尚未意識(shí)到評(píng)價(jià)的作用和意義,更不可能主動(dòng)產(chǎn)生對(duì)評(píng)價(jià)的需求。
投資者對(duì)證券評(píng)價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。目前,我國(guó)許多大的機(jī)構(gòu)投資者投資債券時(shí)都沒(méi)有充分考慮債券的資信等級(jí),而是將債券的收益性放到了第一位,安全性和流動(dòng)性放到了其后。
八、 評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)影響力較小
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行為有一定的約束力。標(biāo)準(zhǔn)的證券評(píng)價(jià),等級(jí)不同,價(jià)格、利率亦應(yīng)有所不同。以債券為例,等級(jí)應(yīng)與債券的風(fēng)險(xiǎn)及利率成反比,與債券的價(jià)格成正比。即等級(jí)高,則風(fēng)險(xiǎn)低,價(jià)格高利率低;反之亦然。而我國(guó)債券的價(jià)格與利率在企業(yè)委托評(píng)價(jià)前就已確定,與評(píng)價(jià)后確定的信譽(yù)等級(jí)并無(wú)聯(lián)系,如此便在一定程度上失去了評(píng)價(jià)的意義。另外,由于社會(huì)意識(shí)關(guān)系到我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)的運(yùn)作方式,特別是社會(huì)公眾還未把資本市場(chǎng)投作為自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方式,因而投資者對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果并不關(guān)心。再次,就全國(guó)而言,幾乎還沒(méi)有形成各個(gè)方面具有廣泛影響力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)結(jié)果不具有權(quán)威性,也是削弱其影響力的重要因素之一。
九、 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱,業(yè)務(wù)范圍狹窄
中國(guó)評(píng)價(jià)業(yè)誕生于八十年代末,至今已有近二十年的歷史。目前,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)大約有幾十家,大部分為地方性公司,規(guī)模普遍偏小,大部分機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職評(píng)價(jià)人員只有10至20人,為數(shù)不多的幾家大機(jī)構(gòu)也只是50人左右。
國(guó)內(nèi)目前大多少機(jī)構(gòu)主要從事債券評(píng)價(jià)和企業(yè)評(píng)價(jià)。也有一些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)始嘗試對(duì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和提供個(gè)人報(bào)告,其他評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)幾乎是空白。此外,其他機(jī)構(gòu)內(nèi)從事宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較、國(guó)際市場(chǎng)大宗iso體系證書(shū)價(jià)格動(dòng)態(tài)走勢(shì)與各大國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域及國(guó)別經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究普遍顯得薄弱。
十、 人才匱乏
評(píng)價(jià)活動(dòng),特別如證券評(píng)價(jià),是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,它對(duì)人才素質(zhì)的要求很高。評(píng)價(jià)人員既要有全局的、宏觀經(jīng)濟(jì)的概念,同時(shí)又要熟悉企業(yè)的認(rèn)證老師管理,經(jīng)營(yíng)管理等情況,還要有很強(qiáng)的法律和政策觀念。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要求多元化、專(zhuān)業(yè)化,這種客觀要求和我國(guó)目前的實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。整個(gè)評(píng)價(jià)業(yè)人才匱乏,證券評(píng)價(jià)更是專(zhuān)業(yè)人才奇缺。
此外,評(píng)價(jià)相關(guān)資料難以取得、數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、評(píng)價(jià)業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題也一直影響著我國(guó)評(píng)價(jià)業(yè)健康、快速的發(fā)展。
河河河南中泰評(píng)級(jí)公司是原則河河河南中泰評(píng)級(jí)公司是原則,分析要按河南中泰的規(guī)則,分析要按河南中泰的規(guī)則
2001年,在中國(guó)加快腳步融入世界的時(shí)候,信用在這一年中成為非常重要的話題。一方面,證券市場(chǎng)不斷出現(xiàn)諸如億安科技、中科系、銀廣廈及基金黑幕等事件,已經(jīng)向中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)出了信用風(fēng)險(xiǎn)警示。另一方面,政府部門(mén)則較之以往更加重視信用制度的建設(shè)。如杭州、北京、上海、深圳等地已經(jīng)開(kāi)始推出本地區(qū)的企業(yè)或個(gè)人信用管理的辦法等。在這樣的背景下,作為提供信用評(píng)價(jià)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),我國(guó)信用評(píng)價(jià)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r備受關(guān)注,可以說(shuō)發(fā)展正逢其時(shí)。當(dāng)前,中國(guó)信用評(píng)價(jià)業(yè)出現(xiàn)了一些可喜的新變化:
一、 評(píng)價(jià)市場(chǎng)有聲有色企業(yè)信用評(píng)價(jià)逐步推進(jìn)。杭州、深圳、上海等地,在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下,政府部門(mén)、社會(huì)組織、金融機(jī)構(gòu)、信用評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作,對(duì)企業(yè),特別是貸款大戶(hù)和多頭貸款企業(yè)資信情況進(jìn)行調(diào)查分析,并采用國(guó)際通行的方法評(píng)定其信用級(jí)別。這種信用評(píng)價(jià)已成為銀行發(fā)放貸款的重要依據(jù)。企業(yè)債券信用評(píng)價(jià)普遍開(kāi)展。2001年,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),長(zhǎng)江三峽工程、中國(guó)移動(dòng)等12家大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)行了企業(yè)債券,籌資總額達(dá)到300億元以上。上市公司可轉(zhuǎn)債評(píng)價(jià)異軍突起。2001年中國(guó)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)債的政策。一大批上市公司提出了發(fā)行申請(qǐng),申請(qǐng)發(fā)債額度超過(guò)400億元。其中約60家上市公司委托信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其擬發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。金融機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)有了突破。由國(guó)內(nèi)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),一直是個(gè)難點(diǎn)。去年國(guó)內(nèi)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)有了突破性地進(jìn)展。指南針對(duì)浙江近百家信用擔(dān)保公司進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)。與此同時(shí),對(duì)股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、證券公司等的信用評(píng)價(jià)也在緊鑼密鼓的籌備之中。
二、 向國(guó)際化、規(guī)范化積極靠攏指南針開(kāi)始加大了對(duì)國(guó)際先進(jìn)評(píng)價(jià)理念和技術(shù)的吸收消化力度,積極運(yùn)用國(guó)際評(píng)價(jià)技術(shù),將評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。指南針信用服務(wù)有限公司與信用中國(guó)網(wǎng)及北京大學(xué)信用研究中心也開(kāi)始合作,取得了許多新的進(jìn)展和突破。
三、 政府加大了對(duì)信用評(píng)價(jià)業(yè)的支持力度2001年,政府部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)信用制度與信用環(huán)境建設(shè)的重視,標(biāo)志著我國(guó)繼產(chǎn)權(quán)制度改革之后,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革正進(jìn)入新的階段,即建立與國(guó)際信用環(huán)境相適應(yīng)的信用制度與社會(huì)信用體系的階段。信用評(píng)價(jià)工作得到了國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等政府管理部門(mén)的大力支持。2003年,杭州市人民政府出臺(tái)了《中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)和管理辦法》,指南針信用服務(wù)有限公司參與了杭州市的企業(yè)信用制度建設(shè)工作,今年以來(lái)獲得了較好的評(píng)價(jià)。
四、 加大了對(duì)市場(chǎng)的培育社會(huì)迫切需要獨(dú)立的、公正的、有權(quán)威的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),由于我國(guó)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)起步晚,現(xiàn)有信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)、操作體系、隊(duì)伍建設(shè)等方面與國(guó)際知名評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)尚有差距。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)初期尤其需要合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、自創(chuàng)信譽(yù)。指南針信用服務(wù)有限公司今年很大一部分精力用于信用服務(wù)市場(chǎng)的培育工作。為推動(dòng)中國(guó)信用服務(wù)市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)接軌,指南針和浙江大學(xué)合作已基本完成中國(guó)信用評(píng)價(jià)體系及信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式研究。但是相對(duì)于國(guó)際信用評(píng)價(jià)業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)信用評(píng)價(jià)業(yè)的發(fā)展還有許多不足的地方:
五、 相關(guān)法律法規(guī)不完善我國(guó)信用評(píng)價(jià)方面的法律法規(guī)較為分散,相關(guān)的主要有《證券法》、《公司法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》、《可轉(zhuǎn)換公司債券管理暫行條例》、《貸款通則》以及配套的法規(guī)規(guī)章。地方規(guī)章只有杭州具有操作性。上述法律法規(guī)規(guī)章所涉及的評(píng)價(jià)對(duì)象主要是債券和企業(yè),而且關(guān)于評(píng)價(jià)的強(qiáng)制性規(guī)定較少。在實(shí)務(wù)中評(píng)價(jià)對(duì)象也包括工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等,但在這些方面沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)范?!蹲C券法》雖已出臺(tái),但相應(yīng)的各種具體規(guī)則尚不明確,證券市場(chǎng)管理體系尚未最終理順,因此信用評(píng)價(jià)行業(yè)的法律地位難以明確。而在美國(guó)除了1933 年的《證券法》等確立信用評(píng)價(jià)業(yè)的法律外,在1960 年至1980 年的20 年時(shí)間中又陸續(xù)出臺(tái)了17 項(xiàng)信用管理相關(guān)的法律,逐步形成一個(gè)完整的信用管理立法框架體系。如《公平信用報(bào)告法》、《平等信用機(jī)會(huì)法》、《信用修復(fù)機(jī)構(gòu)法》等這些法律法案組成了美國(guó)國(guó)家信用管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的法律環(huán)境。可以看出,我國(guó)在信用評(píng)價(jià)方面的立法比較薄弱,存在不少空白點(diǎn),遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)。這將極大地阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。
六、 缺少統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范目前我國(guó)的信用評(píng)價(jià)業(yè)缺少統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和全國(guó)性的市場(chǎng),許多評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)帶有較濃的地方性色彩,沒(méi)有一套統(tǒng)一的規(guī)范、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,造成評(píng)價(jià)結(jié)果差距很大,不具有可比性,因而也就不具有權(quán)威性,無(wú)法發(fā)揮降低企業(yè)籌資成本和增加企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)鍵功能,這也是企業(yè)缺乏進(jìn)行信用評(píng)價(jià)積極性的重要原因之一。
七、 信用評(píng)價(jià)觀念淡薄與評(píng)價(jià)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家主要需求來(lái)自投資者的情況不同,我國(guó)現(xiàn)階段評(píng)價(jià)結(jié)果的服務(wù)對(duì)象主要還是政府主管部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu),企業(yè)和投資者信用評(píng)價(jià)觀念淡薄。從企業(yè)對(duì)信用評(píng)價(jià)的觀念來(lái)看,信用知識(shí)在社會(huì)上還沒(méi)有普及,人們的信用意識(shí)淡薄,許多公司甚至上市公司尚未意識(shí)到信用評(píng)價(jià)的作用和意義,更不可能主動(dòng)產(chǎn)生對(duì)信用評(píng)價(jià)的需求。投資者對(duì)證券評(píng)價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。目前,我國(guó)許多大的機(jī)構(gòu)投資者投資債券時(shí)都沒(méi)有充分考慮債券的資信等級(jí),而是將債券的收益性放到了第一位,安全性和流動(dòng)性放到了其后。
八、 評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)影響力較小信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行為有一定的約束力。標(biāo)準(zhǔn)的證券評(píng)價(jià),等級(jí)不同,價(jià)格、利率亦應(yīng)有所不同。以債券為例,信用等級(jí)應(yīng)與債券的風(fēng)險(xiǎn)及利率成反比,與債券的價(jià)格成正比。即信用等級(jí)高,則風(fēng)險(xiǎn)低,價(jià)格高利率低;反之亦然。而我國(guó)債券的價(jià)格與利率在企業(yè)委托評(píng)價(jià)前就已確定,與評(píng)價(jià)后確定的信譽(yù)等級(jí)并無(wú)聯(lián)系,如此便在一定程度上失去了評(píng)價(jià)的意義。另外,由于社會(huì)信用意識(shí)關(guān)系到我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)的運(yùn)作方式,特別是社會(huì)公眾還未把資本市場(chǎng)投融資作為自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方式,因而投資者對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果并不關(guān)心。再次,就全國(guó)而言,幾乎還沒(méi)有形成各個(gè)方面具有廣泛影響力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)結(jié)果不具有權(quán)威性,也是削弱其影響力的重要因素之一。
九、 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱,業(yè)務(wù)范圍狹窄中國(guó)信用評(píng)價(jià)業(yè)誕生于八十年代末,至今已有近二十年的歷史。目前,信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)大約有幾十家,大部分為地方性公司,規(guī)模普遍偏小,大部分機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職評(píng)價(jià)人員只有10至20人,為數(shù)不多的幾家大機(jī)構(gòu)也只是50人左右。國(guó)內(nèi)目前大多少機(jī)構(gòu)主要從事債券評(píng)價(jià)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)。也有一些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)始嘗試對(duì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和提供個(gè)人信用報(bào)告,其他評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)幾乎是空白。此外,其他機(jī)構(gòu)內(nèi)從事宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較、國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格動(dòng)態(tài)走勢(shì)與各大國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域及國(guó)別經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究普遍顯得薄弱。
十、 人才匱乏信用評(píng)價(jià)活動(dòng),特別如證券評(píng)價(jià),是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,它對(duì)人才素質(zhì)的要求很高。評(píng)價(jià)人員既要有全局的、宏觀經(jīng)濟(jì)的概念,同時(shí)又要熟悉企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,經(jīng)營(yíng)管理等情況,還要有很強(qiáng)的法律和政策觀念。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要求多元化、專(zhuān)業(yè)化,這種客觀要求和我國(guó)目前的實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。整個(gè)信用評(píng)價(jià)業(yè)人才匱乏,證券評(píng)價(jià)更是專(zhuān)業(yè)人才奇缺。此外,信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料難以取得、數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、評(píng)價(jià)業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題也一直影響著我國(guó)信用評(píng)價(jià)業(yè)健康、快速的發(fā)展。
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀?
●經(jīng)過(guò)了十多年的長(zhǎng)期準(zhǔn)備,美國(guó)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)等利用中國(guó)在評(píng)級(jí)管理方面的薄弱環(huán)節(jié),在幾乎沒(méi)有任何障礙的情況下,長(zhǎng)驅(qū)直入中國(guó)的評(píng)級(jí)市場(chǎng)。●美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)借助被收購(gòu)公司的分支機(jī)構(gòu),迅速將觸角伸展到全中國(guó),直接或間接從事所有評(píng)級(jí)和相關(guān)業(yè)務(wù)。
一、中國(guó)評(píng)級(jí)市場(chǎng)規(guī)模較大的只有四家中國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)誕生于20世紀(jì)80年代末,是改革開(kāi)放的產(chǎn)物。最初的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)由中國(guó)人民組建,隸屬于各省市的分行系統(tǒng)。20世紀(jì)90年代以后,經(jīng)過(guò)幾次清理整頓,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)始走向獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。1997年,人民認(rèn)定了9家評(píng)級(jí)公司具有在全國(guó)范圍內(nèi)從事企業(yè)債券評(píng)級(jí)的資質(zhì)。2005年,中國(guó)人民推動(dòng)短期券市場(chǎng)建設(shè),形成了中
我國(guó)信用評(píng)級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀?
總的來(lái)說(shuō)是處于起步階段,并且日漸為大眾接受。在這里論述有點(diǎn)不能完全說(shuō)明白,建議參考一些資料,比如現(xiàn)代學(xué)、社會(huì)體系原理、資信評(píng)估、管理學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理等書(shū)以及相關(guān)論文。這方面比較權(quán)威的是吳晶妹教授和林鈞躍教授的相關(guān)論述。
目前剛剛才開(kāi)始建立 傳統(tǒng)的個(gè)人評(píng)估,是對(duì)個(gè)人發(fā)展過(guò)程歷史紀(jì)錄的綜合性評(píng)估。這種方法,看上去好像很全面、很科學(xué),實(shí)際上對(duì)社會(huì)的危害性很大。傳統(tǒng)的個(gè)人評(píng)估甚至將個(gè)人的交通違規(guī)及個(gè)人中學(xué)時(shí)代所犯的錯(cuò)誤都紀(jì)錄備案。如果一個(gè)人因?yàn)榻煌ㄟ`規(guī)或中學(xué)時(shí)代的錯(cuò)誤,影響了一個(gè)人人生的幾十年,這必將導(dǎo)致個(gè)人心理的扭曲發(fā)展。實(shí)際上,一個(gè)人的人生觀念是不斷地在發(fā)生變化的。在沒(méi)有約束的環(huán)境條件下,人們相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)不會(huì)特別重視;而在有約束的環(huán)境條件下,人們相對(duì)會(huì)較講。這種約束包括文化約束、法律約束及社會(huì)環(huán)境。因此,隨著社會(huì)的進(jìn)步及體系的完善,人們會(huì)逐漸重、講。 借錢(qián)還錢(qián)是周經(jīng)地義的事情,但并不是每個(gè)人都可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還錢(qián)的。例如,助學(xué),人們滿懷信心從申請(qǐng)助學(xué),就是對(duì)未來(lái)有個(gè)美好的期望。但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,在供需雙選的就業(yè)狀況下,并不是每個(gè)受過(guò)高等教育的人都有就業(yè)的保證。即使就業(yè),不同的人還要面臨著不同的問(wèn)題。如果一個(gè)人因?yàn)槟骋欢螘r(shí)間沒(méi)有按時(shí)償還,而被紀(jì)錄在個(gè)人檔案中,而幾年以后此人又全部?jī)斶€了。如果上述所有的個(gè)人不良信息都被紀(jì)錄在檔案中,當(dāng)未來(lái)此人尋求合作伙伴時(shí),若對(duì)方獲悉此人曾經(jīng)有過(guò)不遵守的事例,必將影響到雙方合作。如此一來(lái),可能將會(huì)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生巨大的影響,容易發(fā)生將人“一棒子打死”的事,而沒(méi)有達(dá)到我們所設(shè)想的“治病救人”的目的
中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)收費(fèi)?
這個(gè)應(yīng)該是收費(fèi)的 。點(diǎn)一下好評(píng),真心的祝愿你萬(wàn)事如意!
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