施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系的建立,施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系
如何解決施工單位質(zhì)量管理體系不完善的問題?
目前我國已有上海、北京、江蘇、海南等省級行政區(qū)出臺明確政策推行IDI,也有浙江、安徽、廣東、廣西等省級行政區(qū)發(fā)布版相關(guān)政策施行IDI。其中,大部分地區(qū)都要求承保IDI的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)聘請TIS機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。 TIS機(jī)構(gòu)即保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)供應(yīng)商,是伴隨著IDI在國內(nèi)發(fā)展的“新生兒”。作為獨(dú)立、公正、專業(yè)的第三方質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu),TIS機(jī)構(gòu)僅對保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全流程質(zhì)量監(jiān)控,提供質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、檢查和評估等相關(guān)服務(wù),為傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理制度提供額外的服務(wù)。 當(dāng)前,TIS機(jī)構(gòu)在我國仍處于發(fā)展初期的蓄勢階段。文本將基于發(fā)展現(xiàn)狀把握未來趨勢,提出對于TIS機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干思
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量是按單位現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、iso認(rèn)證iso三體系認(rèn)證及工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性所能達(dá)到的綜合要求。建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來有以下幾點(diǎn):一是iso三體系認(rèn)證的固定性,生產(chǎn)的流動性;二是iso三體系認(rèn)證的多樣性,生產(chǎn)的單件性;三是iso三體系認(rèn)證形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險(xiǎn)性;四是iso三體系認(rèn)證的社會性、生產(chǎn)的外部約束性?;诮ㄔO(shè)工程以上特點(diǎn),形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點(diǎn):建筑工程質(zhì)量受iso認(rèn)證水平、材料好壞、施工方法先進(jìn)與否、技術(shù)措施是否到位、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。
一、質(zhì)量管理的定義與原則質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)一致的活動。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)。對于一個(gè)管理者,要成功地領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營其企業(yè),需采用一種系統(tǒng)的和透明的方式進(jìn)行管理。8項(xiàng)質(zhì)量管理原則是世界各國質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是現(xiàn)代質(zhì)量管理各種模式的核心理念,也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的編制基礎(chǔ)。質(zhì)量管理8項(xiàng)原則是指:①以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);②領(lǐng)導(dǎo)作用;③全員參與;④過程方法;⑤管理的系統(tǒng)方法;⑥持續(xù)改進(jìn);⑦基于事實(shí)的決策方法;⑧與供方互利的關(guān)系。質(zhì)量管理的這8項(xiàng)原則不是單獨(dú)孤立地存在著,它們之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。
二、建筑工程質(zhì)量管理存在問題
1、建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善我國現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。一些單位部門執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
2、質(zhì)量責(zé)任意識不強(qiáng)施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識淡薄,《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
3、從業(yè)人員素質(zhì)不高建筑施工行業(yè),從事一線作業(yè)的人員大部分質(zhì)量意識差,也缺乏應(yīng)有的質(zhì)量知識。他們很多都是憑經(jīng)驗(yàn)施工,沒有有效的質(zhì)量管理辦法;在管理層和技術(shù)層的人員,綜合素質(zhì)也不高,對建筑質(zhì)量方面的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
4、建筑行業(yè)秩序不規(guī)范目前,建筑行業(yè)秩序?qū)嶋H上還比較混亂,不少建筑企業(yè)不執(zhí)行有關(guān)的法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。比如,不少工程主承包商中標(biāo)后,仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些質(zhì)量意識不強(qiáng),有些唯利是圖、偷工減料,安全施工難以保證。
三、提高建筑工程質(zhì)量管理的措施
1、健全質(zhì)量體系是提高工程質(zhì)量的根本保證施工企業(yè)要搞好工程質(zhì)量,就要建立完善的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。質(zhì)量管理通過質(zhì)量體系持續(xù)有效地運(yùn)作,對施工企業(yè)而言,質(zhì)量體系是客觀存在的,問題在于是否科學(xué)、實(shí)用、健全,是否與國際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)模式接軌。當(dāng)前要以宣傳貫徹質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),圍繞更新、改造、完善和健全四個(gè)方面做iso質(zhì)量體系證書。一是用系統(tǒng)的思想建立和健全iso三體系認(rèn)證化的質(zhì)量體系,對工程質(zhì)量形成的全過程及所有的質(zhì)量活動進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)iso認(rèn)證、全面控制并形成iso三體系認(rèn)證化(質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序、作業(yè)指導(dǎo)書、報(bào)告、表格等)。二是注重質(zhì)量體系的可操作性,不是把傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法統(tǒng)統(tǒng)推翻,而是要對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、更新、補(bǔ)充和健全。所以,科學(xué)的質(zhì)量體系應(yīng)強(qiáng)調(diào)可操作性和適應(yīng)性,滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。三是注重持續(xù)有效運(yùn)行。通過運(yùn)行―審核―評審―改進(jìn),保持質(zhì)量體系的持續(xù)有效和良性循環(huán)。
2、努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性相當(dāng)多的建筑工程企業(yè)已在設(shè)備水平、施工水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到施工本身存在的客觀要求,必須努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。提高企業(yè)有關(guān)人員的綜合素質(zhì),充實(shí)技術(shù)人員掌握的專業(yè)知識,尤其要重視優(yōu)化工程技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人要推動企業(yè)質(zhì)量管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用是8項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一。在質(zhì)量管理的活動中,企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終通過管理承諾來統(tǒng)一員工思想,從中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)、激勵、引導(dǎo)的作用,以自身行為來影響員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理而努力,并用企業(yè)經(jīng)營的績效促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高和工程iso三體系認(rèn)證質(zhì)量的改進(jìn)。
4、重視質(zhì)量目標(biāo)的量化管理在質(zhì)量管理體系運(yùn)行中,質(zhì)量目標(biāo)的制定、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是日常工作的重點(diǎn),將質(zhì)量目標(biāo)量化到各個(gè)崗位,而且對高層管理者實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)考核是2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求,也是保證體系運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。
5、建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制企業(yè)必須明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量職能和質(zhì)量責(zé)任以及相關(guān)的協(xié)調(diào)、預(yù)防和補(bǔ)救措施,以建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的績效考核辦法和完整嚴(yán)密的管理制度
6、形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍建筑工程企業(yè)所有員工應(yīng)該高度自覺地參與質(zhì)量管理,形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍:一要樹立企業(yè)全員質(zhì)量意識;二要提高企業(yè)全員質(zhì)量技能;三要落實(shí)企業(yè)全員質(zhì)量行為;四要塑造企業(yè)全員質(zhì)量文化。質(zhì)量管理猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒,這就要求在企業(yè)中堅(jiān)持全員質(zhì)量教育,持續(xù)不斷地提高每一位企業(yè)員工的質(zhì)量意識、質(zhì)量技能、質(zhì)量行為水準(zhǔn)。通過開展各種形式多樣的活動,在企業(yè)中形成“人人重視質(zhì)量,人人提升質(zhì)量”的良好氛圍。
7、建立企業(yè)質(zhì)量管理反饋系統(tǒng)信息是質(zhì)量管理的重要依據(jù)。要使企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一個(gè)高效、靈敏的溝通企業(yè)內(nèi)、外的信息反饋系統(tǒng),規(guī)定各種質(zhì)量信息的傳遞路線、方法和程序,形成縱橫交叉、暢通無阻的信息網(wǎng),準(zhǔn)確及時(shí)地收集企業(yè)內(nèi)、外各種質(zhì)量信息,形成從信息的收集開始,經(jīng)過匯總、貯存、傳遞,再到分析、處理、運(yùn)用等全過程的閉路信息反饋系統(tǒng),保障信息暢通并發(fā)揮應(yīng)有的作用。隨著社會的快速發(fā)展,建筑業(yè)的壯大,只有堅(jiān)持依法建設(shè),改善企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化質(zhì)量的意識提高工程質(zhì)量的思想基礎(chǔ)質(zhì)量意識是人們對質(zhì)量認(rèn)識和態(tài)度的綜合表現(xiàn)。這是保證工程質(zhì)量的前提,也是搞好質(zhì)量管理的第一道關(guān)。通過教育提高全體職工的質(zhì)量意識,激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感,使職工懂得所從事本職工作的重要性及其在企業(yè)質(zhì)量活動中的地位和作用。
1.1質(zhì)量主管部門不統(tǒng)一,職責(zé)定位不明確在工程建設(shè)企業(yè)質(zhì)量管理主管部門的設(shè)置上,有的企業(yè)將質(zhì)量管理的職責(zé)設(shè)置在技術(shù)質(zhì)量部門、有的設(shè)置在QHSE管理部門、有的設(shè)置在經(jīng)營管理部門,存在質(zhì)量管理部門設(shè)置不一致的現(xiàn)象。在質(zhì)量管理的職責(zé)上,個(gè)別單位只明確了質(zhì)量管理部門的全面質(zhì)量管理體系的管理職責(zé),而將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的職責(zé)分解到項(xiàng)目管理部門、物資采購管理部門、iso認(rèn)證管理部門等其他專業(yè)主管部門,質(zhì)量管理則演變成了對質(zhì)量管理體系的管理,職責(zé)定位出現(xiàn)了偏差。
1.2個(gè)別企業(yè)質(zhì)量管理程序執(zhí)行沒有落到實(shí)處工程建設(shè)企業(yè)普遍建立了質(zhì)量管理手冊,制定了iso三體系認(rèn)證監(jiān)視和測量管理程序、不合格iso三體系認(rèn)證管理程序,但由于質(zhì)量管理體系的管理部門和建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理部門不一致,質(zhì)量管理體系的作業(yè)iso三體系認(rèn)證與工程建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的不緊密,使得質(zhì)量管理程序在執(zhí)行中很難落到實(shí)處,個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)了全面質(zhì)量體系管理和工程項(xiàng)目、iso認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量管理兩層皮的現(xiàn)象。
1.3個(gè)別企業(yè)全面質(zhì)量管理體系與企業(yè)業(yè)務(wù)融合的不夠隨著“安全第
一、環(huán)保優(yōu)先”理念的深入人心,健康安全環(huán)境體系在工程建設(shè)企業(yè)得到了廣泛的宣傳,同時(shí)企業(yè)也采取了各種具體的措施深化和落實(shí)健康安全環(huán)境體系,使得該體系既有理論又有措施,與企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的相當(dāng)密切。與此相比,個(gè)別企業(yè)的全面質(zhì)量管理體系與工程建設(shè)業(yè)務(wù)融合不夠,不僅從業(yè)人員少,而且沒有具體落實(shí)的措施和手段,缺乏強(qiáng)有力的抓手,導(dǎo)致其在企業(yè)管理中的作用不明顯。2提高全面質(zhì)量管理水平應(yīng)處理好的兩個(gè)關(guān)系要解決全面質(zhì)量管理中存在的上述問題,必須要處理好兩種關(guān)系。
2.1處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系全面質(zhì)量管理經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成了一套完成的體系,企業(yè)質(zhì)量管理首先要建立和不斷完善這一體系,在此之后要重點(diǎn)落實(shí)體系的各項(xiàng)要求。質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理的外在形式,而工程質(zhì)量和iso認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量管理就是其具體的工作內(nèi)容,在全面質(zhì)量管理中必須要處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系。在全面質(zhì)量管理的檢查中,由于工程建設(shè)企業(yè)的iso三體系認(rèn)證在現(xiàn)場、在外地,這些iso三體系認(rèn)證遠(yuǎn)離工程企業(yè)的管理機(jī)構(gòu),檢查人員往往從有利于檢查的角度出發(fā),側(cè)重檢查質(zhì)量管理體系的建設(shè)情況,久而久之,使得工程企業(yè)中從事質(zhì)量管理的人員分成了兩部分,一部分從事全面質(zhì)量管理體系的管理,一部分在現(xiàn)場從事工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理,或者將工程質(zhì)量、iso認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量管理交由項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé),導(dǎo)致了質(zhì)量管理兩層皮的現(xiàn)象,割裂了質(zhì)量管理的形式與內(nèi)容的關(guān)系。在全面提升質(zhì)量管理水平的今周,必須正確處理兩者之間的關(guān)系,將全面質(zhì)量管理體系的形式與工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來,從人財(cái)物3個(gè)方面建立支持機(jī)制,保證全面質(zhì)量管理體系建設(shè)與工程質(zhì)量、iso認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量管理的有機(jī)統(tǒng)一。
門窗現(xiàn)場質(zhì)量管理體系?
現(xiàn)場質(zhì)量管理體系它的工作重點(diǎn)大部分都集中在現(xiàn)場?,F(xiàn)場質(zhì)量管理的目標(biāo),是通過保證和提高iso三體系認(rèn)證質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和施工質(zhì)量,降低物質(zhì)消耗,生產(chǎn)符合iso認(rèn)證質(zhì)量要求的iso三體系認(rèn)證,即實(shí)現(xiàn)符合性質(zhì)量?,F(xiàn)場質(zhì)量管理的內(nèi)容有四個(gè)方面:質(zhì)量缺陷的預(yù)防(即預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量缺陷和防止質(zhì)量缺陷的重復(fù)出現(xiàn))、質(zhì)量的保持、質(zhì)量的改進(jìn)和質(zhì)量的評定。
關(guān)于監(jiān)理審查施工單位質(zhì)量管理體系指的是什么?
目前我國已有上海、北京、江蘇、海南等省級行政區(qū)出臺明確政策推行IDI,也有浙江、安徽、廣東、廣西等省級行政區(qū)發(fā)布版相關(guān)政策施行IDI。其中,大部分地區(qū)都要求承保IDI的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)聘請TIS機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。TIS機(jī)構(gòu)即保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)供應(yīng)商,是伴隨著IDI在國內(nèi)發(fā)展的“新生兒”。作為獨(dú)立、公正、專業(yè)的第三方質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu),TIS機(jī)構(gòu)僅對保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全流程質(zhì)量監(jiān)控,提供質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、檢查和評估等相關(guān)服務(wù),為傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理制度提供額外的服務(wù)。當(dāng)前,TIS機(jī)構(gòu)在我國仍處于發(fā)展初期的蓄勢階段。文本將基于發(fā)展現(xiàn)狀把握未來趨勢,提出對于TIS機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干思考。
1、TIS機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀概覽從組織結(jié)構(gòu)看,當(dāng)前我國的TIS機(jī)構(gòu)多由甲級監(jiān)理機(jī)構(gòu),具備資格的審圖機(jī)構(gòu)和工程檢測機(jī)構(gòu)充當(dāng),此外也不乏保險(xiǎn)科技機(jī)構(gòu)、建設(shè)科技機(jī)構(gòu):在上海市首批公布的13家指定TIS機(jī)構(gòu)中,有以上海建科為代表的工程咨詢公司,及以上海建工監(jiān)理、港惠為代表的建設(shè)監(jiān)理公司,也有以盛安保險(xiǎn)科技為代表的保險(xiǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu);在北京市的IDI業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)供應(yīng)商名錄中,有以中國建筑標(biāo)準(zhǔn)iso認(rèn)證研究院為代表的科研機(jī)構(gòu),也有以誠合瑞正為代表的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司;浙江省也委托省建筑科學(xué)院作為TIS機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)控把關(guān)。一方面,這些機(jī)構(gòu)都在一定程度上存在人才欠缺、專業(yè)單一等問題,距離統(tǒng)攝全流程風(fēng)控服務(wù)還需做專、做精、做特、做新;另一方面,對于TIS機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求,以及TIS工作人員的能力、經(jīng)驗(yàn)門檻都尚不明確。從工作內(nèi)容看,目前國內(nèi)TIS將重點(diǎn)放在施工質(zhì)量檢查上,較少偏重iso認(rèn)證質(zhì)量檢查與原材料質(zhì)量檢查等,這也是理論界和實(shí)務(wù)界常常將TIS機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)相提并論的原因所在。而根據(jù)國外工程質(zhì)量保險(xiǎn)事故理賠數(shù)據(jù),工程質(zhì)量事故中70%和iso認(rèn)證質(zhì)量有關(guān)。針對這一情況,2018年底中保協(xié)頒布的《建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》首次對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)提出了明確的工作標(biāo)準(zhǔn),要求TIS機(jī)構(gòu)的工作范圍應(yīng)涵蓋勘察、iso認(rèn)證、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收、使用和維護(hù)。當(dāng)然,針對TIS機(jī)構(gòu)的評價(jià)機(jī)制及追責(zé)機(jī)制仍有待建立。
2、TIS機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢預(yù)測從發(fā)展路徑看,TIS將繼續(xù)沿用三條歷史路徑:一是鼓勵國外長期從事質(zhì)量控制的TIS機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或中外合資機(jī)構(gòu);二是新設(shè)立TIS機(jī)構(gòu)并聘任相應(yīng)的專業(yè)人員、組建技術(shù)團(tuán)隊(duì);三是引導(dǎo)監(jiān)理單位、圖審單位、檢測單位、工程造價(jià)單位、工程咨詢單位轉(zhuǎn)型TIS機(jī)構(gòu),在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。當(dāng)前,第三條路徑是大多數(shù)地方的被動選擇,而隨著先行經(jīng)驗(yàn)的積累,第二條路徑將成為越來越多地區(qū)的主動選擇。從社會地位看,TIS在工程建設(shè)中的重要性將逐步提升。當(dāng)前《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》已要求“本市新建住宅工程項(xiàng)目,在土地出讓合同中,將投保缺陷保險(xiǎn)列為土地出讓條件”且“缺陷保險(xiǎn)合同簽訂后,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理”,某種程度上保險(xiǎn)人(借助TIS)將成為建造行業(yè)事實(shí)上的許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu),這也是國際上的IDI慣例。而隨著IDI的推廣以及質(zhì)量風(fēng)控在其中重要性的凸顯,TIS機(jī)構(gòu)的發(fā)展將得到政策和市場的雙重助力,乃至法律地位的確定。從行業(yè)規(guī)制看,TIS將在規(guī)范中得到更好發(fā)展。當(dāng)前TIS機(jī)構(gòu)中存在著的實(shí)力良莠不齊、價(jià)格競爭無序、服務(wù)內(nèi)容不一等問題,都呼喚行業(yè)監(jiān)管的盡快落實(shí);TIS機(jī)構(gòu)在質(zhì)量潛在缺陷監(jiān)測、損害預(yù)防等核心職能上的表現(xiàn)也有待提高。近年來工作規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)iso三體系認(rèn)證的發(fā)布已暗示了強(qiáng)監(jiān)管的趨勢。隨著TIS機(jī)構(gòu)管理制度的健全,以及資質(zhì)認(rèn)證咨詢標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、糾紛處理流程、數(shù)據(jù)交換方法等的落實(shí),TIS機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和競爭力也將得到更大程度的提高和培育。IDI作為典型的“政策引導(dǎo),試點(diǎn)先行,市場運(yùn)作”iso三體系認(rèn)證,其發(fā)展需要大量優(yōu)質(zhì)的TIS機(jī)構(gòu)支持。當(dāng)前TIS機(jī)構(gòu)發(fā)育尚不成熟、職能較不清晰,仍需市場給予足夠的時(shí)間來培育專業(yè)的隊(duì)伍、政策給予足夠的規(guī)制引導(dǎo)發(fā)展。整體而言TIS機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展趨勢不可阻擋,IDI也將在其助力下迎來更廣闊的市場。
施工單位在進(jìn)場后應(yīng)該會提交施工組織iso認(rèn)證,質(zhì)量保證體系已經(jīng)包含在內(nèi)了包括了承建單位的質(zhì)量保證的人員,責(zé)任,制度,措施等等
施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量管理體系的審核內(nèi)容是什么呢?
監(jiān)理工程師應(yīng)該對施工單位(承包單位、分包單位)的資質(zhì)進(jìn)行審核。包括:招、投標(biāo)階段對承包單位資質(zhì)的審查:對中標(biāo)進(jìn)場從事項(xiàng)目施工的承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查。
施工承包企業(yè)按照其承包工程能力,劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。??
對符合參與投標(biāo)承包企業(yè)的考核內(nèi)容:
1、查對《》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。????并了解其實(shí)際的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備等。????
2、考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn),查對年檢情況,資質(zhì)升級情況,了解其有否工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場管理等方面的問題,企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,質(zhì)量是否是上升趨勢,選擇向上發(fā)展的企業(yè)。
3、查對近期承建工程,實(shí)地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場管理水平。
現(xiàn)場施工項(xiàng)目質(zhì)量管理體系?
第一章:施工項(xiàng)目質(zhì)量控制
一、工程概況博榮水立方二期工程由沈陽泰富置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)沈陽建筑大學(xué)iso認(rèn)證研究院iso認(rèn)證,江蘇南通二建集團(tuán)有限公司總承包、遼寧誠信建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理。總建筑面積145000平方米,79#、80#、81#、82#、83#、85#、86#高層住宅樓和51#、52#、53#、55#、56#、57#、58#、59#、60#、61#、65#、66#多層住宅樓組成,其中85#、86#樓為18層高層建筑,高度為5
6.45米。79#、80#、81#、82#、83#為16層高層建筑,結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu);異形柱剪力墻結(jié)構(gòu);抗震設(shè)防烈度7度。
二、施工項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)理部的質(zhì)量管理職責(zé)
1、施工項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任者,對工程質(zhì)量、方針、目標(biāo)的制訂和實(shí)施全面負(fù)責(zé)。
2、制訂工程項(xiàng)目質(zhì)量方針目標(biāo)、作出承諾,形成iso三體系認(rèn)證,并組織全員進(jìn)行全過程的貫徹執(zhí)行,質(zhì)量方針目標(biāo)應(yīng)是:1)、滿足使用要求,具有適用性、安全檢查性、可靠性2)符合單位環(huán)保、城市規(guī)劃、安全消防等強(qiáng)制性要求3)符合公司的質(zhì)量目標(biāo)要求
3、對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,明確其基本要求,控制要點(diǎn),并要求責(zé)任部門和單位制訂實(shí)施措施,質(zhì)量管理的重點(diǎn)部位有:主要分項(xiàng)分部工程、功能性施工項(xiàng)目,關(guān)鍵與特殊工序、現(xiàn)場主要管理工作。
4、定期組織對工程項(xiàng)目質(zhì)量方針目標(biāo)管理進(jìn)行診斷和綜合性考評,并將考評結(jié)果與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制掛鉤。2)明確規(guī)定從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動人員的責(zé)任和權(quán)限b、(3)進(jìn)行全員的文明生產(chǎn)與成品